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我們的訴求:

促請立法會議員要求政府撤回「明日大嶼」方案

發佈日期:2019年4月10日

聯署有何重要?

政府計劃向立法會展開申請「中部水域人工島相關研究」的撥款申請,我們促請立法會議員要求政府撤回「明日大嶼人工島」方案,否決有關撥款的申請。

自特首於去年在施政報告提出「明日大嶼」願景計劃,公眾嘩然!擔心耗盡儲備,破壞生態、製造一個高危城市、違反氣候公義、無底深潭、世代承擔等等。不過,政府卻不斷跨大人工島的需要性、淡化成本與影響,更啟動各媒介把項目唱好,沒有與民間對話,回應民間的質疑。請簽名促請立法會議員要求政府撤回「明日大嶼」方案!

聯署信內容: 

政府計劃向立法會展開申請「中部水域人工島相關研究」的撥款申請,我們促請立法會議員要求政府撤回「明日大嶼人工島」方案,否決有關撥款的申請。

自特首於去年在施政報告提出「明日大嶼」願景計劃,公眾嘩然!擔心耗盡儲備,破壞生態、製造一個高危城市、違反氣候公義、無底深潭、世代承擔等等。不過,政府卻不斷跨大人工島的需要性、淡化成本與影響,更啟動各媒介把項目唱好,沒有與民間對話,回應民間的質疑。

=玩弄程序•撥款開工=

政府從未就明日大嶼提供過任何財務的估算,林鄭特首日前回應記者時已確認至今仍未有官方的估算。在沒有成本估算的情況下自行草率決定上馬,推行大型基建項目,完全違反國際在工程上可行性研究的要求,所有可行性研究必須有財務可行性、技術可行性及社會可行性。政府擬於2019年3月26日向立法會提交中部水域人工島相關研究,並非可行性研究,而是規劃及工作的研究,並將有關項目已提升為甲級。即政府在仍沒有足夠數據支持在交椅洲填海的可行性,現在是玩弄程序,暗渡陳倉,一旦獲撥款研究,情勢即一發不可收拾。

=玩弄諮詢•老屈市民=

發展局局長黃偉綸表示在上年夏天的土地大辯論已有5個月的諮詢,不過,林鄭特首在2018年10月10日才提出明日大嶼願景,完全不在土地大辯論的議題當中。而局長亦誤讀土供組報告,無視9成多質性意見皆表反對,沒有聆聽市民對「明日大嶼」人工島計劃的強烈不滿聲音。而「明日大嶼」各項工程根本是長官意志,一人話事,沒有經過公開諮詢。

=玩弄數字•誤導公眾=

政府表示為 「明日大嶼願景」中主要項目的工程造價作出粗略財務報估算,各工程總造價按2018年9月價格計算粗略估算約為6,240億元。這是誤導公眾,故意將工程造價數字壓低,以企圖蒙騙議員及公眾的支持。 政府是按2018年9月價格計算,但有關填海工程需要2025年才正式開始,應以當年的格價估算。以每年1.05%的通帳計算,2025年的起錶價都要8,780億元。若至2035年完成填海工程,以複式通帳率計劃,填海工程最少要10,699億埋單。再加上相關基建及交通配套的技術複雜性,即使以十年分期開支,每年都要為有關工程投放過千億儲備。

=倒錢落海•禍延幾代=

另一方面,香港未來十數年仍有不少大型發展及基建項目,2019/20至2022/23年度期間的基建開支需求已突破每年1千億元。過多的基建發展,完全違反香港的財政秩序,及基本法規定量入為出的財務開支。同時影響其他改善民生設施或制度的開支,包括全民退休保障、安老服務、醫療開支、教育發展等等,影響深遠禍延幾代。

=香港有其他選擇•毋用填海人工島=

根據香港中文大學地理與資源管理系副主任伍美琴教授指出1,《2017年香港年鑑》及法定規劃網站的資料,香港尚未規劃的土地面積為9,680公頃,大部份位於在新界。而且在已規劃為住宅用地的面積比現有住宅用地多1,700公頃。若要解決香港住屋問題,現在已有1,700公頃被規劃為住宅的土地可供使用,根本不需要動用萬億公帑填1,700公頃的人工島。政府欠香港人一個交待。

此外,在土地供應專責小組的諮詢報告清楚指出,大部份市民認為應先發展棕土,當中包捨1,500公頃的棕土,另外有數百公頃的政府閒置土地及短期租約用地,172公頃的粉嶺高爾夫球場用地,300至400公頃閒置的軍事用地。因此,香港土地不缺,只是在土地管理、規劃及分配上出了問題。亦可利用此機會,重新規劃及管理好現時雜亂無章的新界土地,根本無需要動用數千億儲備填人工島。

=萬億工程倒落海•破壞生態不逆轉=

即使政府先填1,000公頃的人工島,但光用於填海及基建,還未計工程延誤超支、工程原料上升等因素,已至少耗資4至5千億,相等香港政府一半的財政儲備。政府曾引用新加坡濱海灣的發展經驗,只取其風光一面。然而,新加坡填海發展需要大量海砂,是不斷破壞馬來西亞、柬埔寨、越南等地的海洋生態及當地漁民的生計。填海所造成的環境破壞不可逆轉,甚至會跨地域影響到其他人民(如漁民)的生存空間。

=永續高地價政策•永續發展霸權=

發展局引用測量師學會有關收益的估算,指人工島可帶來約 9,740至 11,430億元的賣地收入。料商業用地可達8千至1萬元1呎;至於住宅用地部分,料呎價可達8千元。換言之,政府延續現時的高地價政策填補基建巨氹,以造地賣地的旋轉門永續發展霸權,世代要承擔開發及買地的成本。 我們懇請各黨各派的立法會議員憑良心做事,要求政府應撤回「明日大嶼人工島」方案,並否決有關撥款的申請。

1端傳媒,2018,《伍美琴:「明日大嶼」填海計劃,為什麼不是香港理所當然的首要選擇?》,https://theinitium.com/article/20181011-opinion-hongkong-reclamation/

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